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国家税务总局:一季度经济逐步回升向好,预计全年新增减税降费1.2万亿元
作者:cdyhjy    发布于:2023/04/07   来源:
摘要:

4月6日,国新办举行新闻发布会,邀请国家税务总局局长王军,介绍“更好发挥税收职能作用,更优服务经济社会高质量发展”有关情况,并答记者问。出席发布会的还有国家税务总局副局长王道树,国家税务总局总会计师罗天舒,国家税务总局总审计师蔡自力。

王军在发布会上展示了增值税发票大数据反映出的企业销售收入变化状况。王军表示,今年以来,企业销售收入增速在逐步回升。今年一季度企业销售收入增长4.7%,一个月比一个月增幅提高,3月份增幅达到12.8%。

王道树表示,年初以来,按照党中央、国务院部署,财税等部门先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策,预计全年新增减税降费1.2万亿元,加上继续实施的留抵退税政策,预计全年可为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元。

税收大数据反映一季度经济稳步回升

王军表示,税收是经济的晴雨表。企业有生产就有销售,有销售就要开票。税务部门利用增值税发票等税收大数据具有的时效性强、覆盖面广、颗粒度细等等的优势,能够及时、客观、较为全面地反映和比较宏观经济运行的态势。

税收大数据反映出,一季度市场经营主体逐步活跃向好。一季度,全国新办涉税经营主体343.4万户,同比增长7.2%,较去年全年加快8个百分点。其中,疫情时受到冲击、生产经营较为困难的经营主体的活力恢复加快。

税收数据反映出,2022年我国新办涉税经营主体同比下降了0.8个百分点,疫情等超预期因素对经济造成冲击。在去年较低基数基础上,经济在稳步恢复。

王军表示,消费需求在逐步扩大向好。一季度,住宿餐饮、文体娱乐、居民服务等接触类服务业回升较为明显,企业销售收入同比分别增长22.8%、13.7%和9.4%,较去年全年分别加快22.7个、17.6个和6.5个百分点。商品零售平稳较快恢复,销售收入同比增长11.6%,较去年全年加快了3.4个百分点。住房消费呈现回暖迹象,房地产业1-2月份销售收入由负转正,同比增长2.3%,较去年全年加快19.5个百分点;3月份增速进一步提升,同比增长17.9%。

这组数据反映出,2022年文体娱乐、住宿餐饮业受疫情影响较大,今年一季度这些行业在加快恢复。2022年房地产市场下行明显,企业开发票汇总的销售收入同比下降17.2%,今年房地产销售较去年出现回暖。

王军介绍,新能源车制造业销售收入,在去年一季度大幅增长111.5%的高基数上,今年一季度仍然同比增长35.2%,保持了良好增势。

今年新能源汽车销量虽不能像去年那样翻番,但是依然保持较高增长。乘联会综合预估,3月乘联会新能源乘用车厂商批发销量60万辆,环比增长20%,同比增长30%。预计一季度新能源车厂商销量148万辆,同比增长25%。

浙商证券宏观研究团队表示,随着疫情防控较快平稳转段,我国经济延续恢复发展态势,GDP增速稳步向潜在增长中枢收敛。综合研判,预计2023年一季度GDP实际同比增速4.9%左右。

强化税费政策储备支持科技创新

今年积极财政政策加力提效,很重要的方面是延续和优化部分税费优惠政策。

今年1月,财税部门明确了小规模纳税人增值税的相关优惠政策。3月24日国务院常务会议决定,延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策,包括将企业研发费用加计扣除提高至100%的政策作制度性安排长期实施,还明确了支持小微企业和个体工商户发展的政策措施等。

王道树表示,年初以来,财税等部门先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策,预计全年新增减税降费1.2万亿元,加上继续实施的留抵退税政策,预计全年可为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元。这些税费政策突出连续性,该延续的延续;突出精准性,该优化的优化;突出制度性,该创新的创新。同时,对部分临时性安排、已经达到预期效果的政策到期之后有序退出,既促进税费政策体系的规范,又强化有利于公平竞争的税制基础。

中央财经大学财税学院教授白彦锋对21世纪经济报道记者表示,当前大规模减税降费政策的边际效应在递减,国民经济在逐步好转,财税政策需要逐步正常化,该延续的要延续,该清理的要清理。今年税费政策的重点在于,支持中小微企业和个体工商户以更好地稳经济稳就业,鼓励企业加大研发投入来更好推进科技创新等。

税收大数据反映,我国科研投入强度在不断加大。2018-2022年,企业研发费用的投入年均增长25.1%,企业为增强硬实力购进研发设备、为增加软实力购进技术服务年均分别增长11.5%和18.3%。与此同时,这五年间,高技术产业涉税经营主体的数量年均增长了9.1%,高于全部涉税经营主体的平均增速。

罗天舒表示,税务部门将发挥税收职能作用,进一步落实支持新一代信息技术、新能源汽车等新兴产业发展的税收优惠政策,落实好企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高至100%这一制度性安排,推动传统产业加快转型升级。既支持创新要素中“物”的积累,也支持创新要素中“人”的集聚:一方面,通过实施固定资产加速折旧等政策,支持企业设备的升级换代;另一方面,对企业科技人员取得的股权奖励以及高校院所研究人员取得职务科技成果转化的奖励给予个人所得税优惠。

王道树表示,将密切关注经济运行变化,围绕服务加快建设制造强国、加快实施创新驱动发展战略等,强化税费政策研究储备,丰富政策工具箱,更好地推进经济高质量发展。

(信息来源:21经济网

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